中新網10月26日電 據《中國證券報》報道，有關部門日前對在二手房交易過程中出現的房屋買賣雙方以“假贈與”形式偷逃稅款行為進行全面封殺，但由于以這種方式進行的交易占比重不大，因此，對二手房市場的沖擊不會很大。
國家稅務總局日前正式下發(fā)的《關于加強房地產市場個人無償贈與不動產稅收管理有關問題的通知》(以下簡稱“通知”)明確了不動產贈與的類別以及贈與辦理流程，對于個人將受贈不動產對外銷售時，將按贈與后新產權證時間作為計算起點，而個稅將嚴格按照應納稅所得額的20%進行征收。
今年的房地產宏觀調控相繼出臺了營業(yè)稅、個稅等嚴厲政策，使得涉稅二手房出售收益明顯減少，假贈與、做低合同價等逃稅避稅手段應運而生。而《通知》將無償贈與行為區(qū)分為一般贈與行為和其他無償贈與行為兩類，并對如何確定以這兩類無償贈與方式取得住房的購房時間問題加以區(qū)分，而且其他無償贈與方式的風險進一步加大。《通知》的出臺將有利于規(guī)范二手房市場交易秩序。
其次，未來“贈與”交易將會逐漸減少。“鏈家地產”市場研發(fā)中心表示，在《通知》中規(guī)定，受贈人將無償受贈的5年內二手房對外銷售時，“以財產轉讓收入減除受贈、轉讓住房過程中繳納的稅金及有關合理費用后的余額為應納稅所得額，按20%的適用稅率計算繳納個人所得稅”，這將大大降低其出售收益。
不過，《通知》對二手房市場不會形成明顯波動。據中大恒基市場部調查，上半年，北京的二手房交易中僅有0.8%左右的交易是利用贈與進行的。因此，《通知》的出臺實施，在規(guī)范二手房市場的同時，對二手房市場的沖擊不會很大。
在當前的二手房交易過程中，對于涉及到5年內出售繳納個人所得稅的，可以有兩種繳納方式：一種是對于納稅人未能提供完整、準確的有關憑證，不能正確計算應納稅額的，可以采取核定征稅，核定征收率暫按1%執(zhí)行；另一種方式是不采取核定征收的，按照差額的20%繳納。
而據“鏈家地產”統計資料分析，在目前個稅繳納當中，9成以上均采取成交價的1%方式繳納。但是，在此次政策規(guī)定中，對于贈與后出售的，將按20%的適用稅率計算繳納個人所得稅，而不能按照1%的核定方式繳納。
專家認為，從這次《通知》的下發(fā)可以看出政府打壓投機炒房行為的決心，同時，這也是對存在于房產交易過程中其它避稅花招、手段的一種警示信號。
呂強
