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北京民宅商用仍存在 律師:禁商和物權(quán)法無(wú)沖突
2007年04月10日 09:57 來(lái)源:北京娛樂(lè)信報(bào)

  去年6月19日,北京市工商局下發(fā)了“民宅禁商”文件后。從今年的情況來(lái)看,“民宅禁商”松動(dòng)的跡象正在明顯。3月23日,北京市政府法制辦在公布了今年的立法計(jì)劃時(shí),將“民宅禁商”的規(guī)定從《北京市房屋租賃管理辦法》草案中刪除。市工商局工作人員近日又告訴記者,“民宅禁商”文件出臺(tái)之前,已經(jīng)在民宅注冊(cè)的公司,可以正常辦理年檢,而此前市工商局一直沒(méi)有對(duì)此問(wèn)題表態(tài)。

  記者發(fā)現(xiàn)

  多個(gè)住宅項(xiàng)目已解禁

  北京市工商局去年下發(fā)了“民宅禁商”文件,規(guī)定從去年6月21日開(kāi)始,“凡屬住宅(含公寓、別墅、平房等)用途的及房屋用途表述無(wú)法辨別為住宅或商業(yè)用途的房產(chǎn)(含商住、綜合等)均不予工商登記”。然而,記者近日卻發(fā)現(xiàn),民宅商用的現(xiàn)象仍存在。部分售樓處還為記者租民宅開(kāi)公司“支招”。

  記者上周以開(kāi)公司的名義,暗訪了本市多家住宅立項(xiàng)小區(qū)。財(cái)滿街接線員表示租住宅辦公司可以注冊(cè)。輝煌國(guó)際廣場(chǎng)方面也表示,輝煌國(guó)際里有酒店式公寓,將其租下來(lái)改為商用,在注冊(cè)上不會(huì)有問(wèn)題,并向記者透露之前就注冊(cè)過(guò)。另外,記者還從瑞信國(guó)際中心了解到,瑞信國(guó)際中心的寫字樓為70年的產(chǎn)權(quán),有建委的回復(fù)函,不影響注冊(cè)。

  市工商局

  民宅注冊(cè)公司仍可年檢

  隨后,記者實(shí)地探訪了市、區(qū)部分工商局。在朝陽(yáng)區(qū)工商局,當(dāng)記者問(wèn)及在財(cái)滿街家園租房是否可以登記商用時(shí),咨詢臺(tái)工作人員表示可以,“財(cái)滿街本是住宅立項(xiàng),到市建委改過(guò)就行了!倍(dāng)記者問(wèn)及瑞信國(guó)際中心時(shí),咨詢臺(tái)則表示不確定,要拿房產(chǎn)證來(lái)看一下才能知道。另外,在海淀區(qū)工商局,當(dāng)記者問(wèn)及在輝煌國(guó)際中心和世紀(jì)科貿(mào)大廈租房是否可以商用時(shí),工作人員也表示,需要拿房本看看才行。

  去年6月19日之前已經(jīng)在民宅登記了的商戶,在今年工商局的年檢中能否通過(guò)呢?去年市工商局一直沒(méi)有表態(tài)。昨日,市工商局的工作人員告訴記者:“能通過(guò)啊,只要沒(méi)變更地址就行!”

  市規(guī)委

  “住改商”個(gè)人很難辦理

  市規(guī)委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日告訴記者,一般情況下,住宅要變更為商業(yè)或辦公等用途,業(yè)主個(gè)人很難辦理。因?yàn)樾枰衷擁?xiàng)目的規(guī)劃用地許可證才能辦理,可以變更其中部分用途,也可以全部變更。

  變更住宅樓居住使用性質(zhì)時(shí),還要符合4個(gè)條件:應(yīng)符合該地塊的規(guī)劃用地性質(zhì);應(yīng)符合商務(wù)、辦公的停車和綠化等指標(biāo);征得立項(xiàng)及國(guó)土部門的同意;不影響該樓所在小區(qū)其他業(yè)主的權(quán)益。

  通常情況下,住宅變更為商業(yè)或者寫字樓,手續(xù)齊全的話,20個(gè)工作日可以辦完。

  律師說(shuō)法

  “住宅禁商”解禁有條件

  針對(duì)“民宅禁商是否完全解禁”的問(wèn)題,北京市律師協(xié)會(huì)物業(yè)管理專業(yè)委員會(huì)副主任孟憲生表示,首先,民宅禁商是一個(gè)原則,一般條件下是不允許的。但是,在滿足一定條件下也是可以的。

  另外,孟憲生還向記者透露,《北京市房屋租賃管理辦法》是對(duì)一種合同行為的約定,不牽扯到物權(quán),因此和《物權(quán)法》并沒(méi)有沖突。該刪除“民宅禁商”的相關(guān)規(guī)定,并不意味“民宅禁商”無(wú)條件解禁。(蔡雪婧 張輝)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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