中新網(wǎng)12月29日電 剛剛閉幕的十屆全國人大常委會第二十五次會議，以154票贊成、2票棄權(quán)，表決通過了修訂后的未成年人保護法。全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會工青婦室主任于建偉在新聞發(fā)布會上指出，中小學生減負問題、網(wǎng)吧問題確實都是社會比較關(guān)注的問題，這次未成年人保護法的修訂對這兩個問題都給予了關(guān)注，都作了一些新的規(guī)定。
于建偉說，比如對于減負的規(guī)定，在學校保護一章有規(guī)定，即“學校應(yīng)當和家長密切配合，保證中小學生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間，不得加重學生的負擔�！边@個問題比較復(fù)雜，單靠一個方面恐怕不行。我想根源主要還是我們現(xiàn)在的應(yīng)試教育問題還沒有徹底解決。
于建偉說，針對這個問題，這次修訂的法律強調(diào)要實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力。關(guān)于網(wǎng)吧的問題，新修訂的法律作了比較充分的規(guī)定，比如在社會保護一章規(guī)定：“國家采取措施預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，國家鼓勵、研究、開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)。
除此以外，還有五個方面的具體規(guī)定，比如說中小學校的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施怎么樣開放的問題，社區(qū)的公益性網(wǎng)絡(luò)設(shè)施怎樣開放的問題，以及家長如何預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的問題，還有像中小學校園周邊不得設(shè)立網(wǎng)吧，網(wǎng)吧不得接納未滿18周歲的未成年人，在這五個方面都有規(guī)定。并且在法律責任中，對于在中小學周邊設(shè)立網(wǎng)吧以及網(wǎng)吧接納未成年人的都有處罰的規(guī)定。
于建偉同時也表示，法律的規(guī)定是一個方面，法律的執(zhí)行需要采取多方面的措施，一要廣泛地宣傳，讓老百姓都知道法律是怎么規(guī)定，怎么要求的。
二是法律的規(guī)定相對來說有些還比較原則，還需要一些配套的法規(guī)來保證其實施。據(jù)我們了解，現(xiàn)行的未成年人保護法實施十幾年來，全國已經(jīng)有31個省、自治區(qū)、直轄市都制定了有關(guān)保護未成年人的條例或者實施未成年人的辦法，新修訂的法律出臺以后，我相信各地又會根據(jù)新修訂的法律對本地的法律作出一些修改，國務(wù)院和有關(guān)部門會出臺相關(guān)的有關(guān)規(guī)定。
第三個方面的保障措施，那就是嚴格執(zhí)法，法律有規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)應(yīng)該嚴格地履行責任。
第四個方面是加強監(jiān)督，這個監(jiān)督包括我們輿論界的監(jiān)督，也包括全國人大每年都會進行執(zhí)法檢查。未成年人保護法我們曾在2003年進行過執(zhí)法檢查，效果是不錯的。（據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理）
