中新網1月27日電 據《國際金融報》報道，全國人大環(huán)境與資源委員會副主任、中改院顧問張皓若日前撰文指出，中國“三農”問題的癥結是“二元”結構的矛盾�！岸苯Y構的核心是工業(yè)化迅速而城市化滯后。“二元”矛盾不是在趨向于緩解，而是趨向于加劇。
張皓若指出，這說明“三農”問題也將更趨嚴重，不能靠局部性、臨時性的措施解決問題。只有按照發(fā)展先進生產力的要求，促進城市的生產因素向農村流動，農村人口向城鎮(zhèn)轉移，加快城市化步伐，大力發(fā)展農村經濟，采取一系列重大舉措才是根本之途。
其一是大力開拓農業(yè)產業(yè)化、規(guī)�；�、集約化經營的途徑，促進城鄉(xiāng)間生產要素的流動；
其二發(fā)展小城鎮(zhèn)與發(fā)展大中城市并舉，加快城市化進程；
其三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要改制、改造，調整結構，創(chuàng)出新局面；
其四逐步建立對農業(yè)和農民的保障機制。
