中新網4月1日電 國家安監(jiān)總局危險化學品安全監(jiān)管司有關人士表示，正在協(xié)同相關部門，積極采取措施，強化對危險化學品的管理。
據(jù)中國青年報報報道，近年來，中國危險化學品事故呈明顯上升趨勢，2000年全年發(fā)生事故514起，死亡785人，到2003年上升為621起，死亡960人。去年4月，黑龍江、吉林、北京等地連續(xù)發(fā)生13起比較嚴重的危險化學品泄漏和爆炸事故，造成23人死亡，300多人受傷或者中毒，疏散群眾15萬多人，群眾生命財產遭受重大損失，同時使環(huán)境受到污染，造成嚴重社會影響。
國家安監(jiān)總局危化司二處陸旭說，近年來中國危險化學品的生產、運輸、儲存等方面的事故時有發(fā)生，與中國社會發(fā)展生產力總體水平密切相關。雖然中國一些主要化工產品的產量已居世界前列，但由于中國化工企業(yè)生產力水平較低，一些化工企業(yè)的安全基礎比較薄弱，地區(qū)之間和企業(yè)之間發(fā)展不均衡，要達到先進工業(yè)化國家的水平，實現(xiàn)全國安全生產和職業(yè)健康狀況的根本好轉，還需要長期努力。他舉例說，對危險化學品的運輸，有的地方使用的是價值10萬元的運輸工具，而有的地方使用的則是價值100萬元的運輸工具，后者的安全性遠高于前者。
陸旭分析，中國危險化學品安全生產事故多發(fā)，主要有5方面原因：一是有些從業(yè)人員安全意識欠缺；二是不同所有制企業(yè)的從業(yè)人員，安全生產責任心各不相同；三是安全生產法規(guī)需要進一步完善；四是中國安全科技剛剛起步，沒有集中起行業(yè)力量，在相關生產技術上進行重大突破；五是安全投入還不夠，行業(yè)安全風險抵押金制度還沒有實施，相關工作剛剛啟動。
陸旭還談到，要加強危險化學品的安全生產，還應加強相關部門的統(tǒng)籌協(xié)調。依據(jù)《危險化學品安全管理條例》，中國共有10個部門承擔危險化學品安全監(jiān)管職責，各有分工。危險化學品的運輸由交通部門承擔責任，危險化學品的生產涉及公安等部門。但現(xiàn)在各部門有關安全生產的規(guī)章制度有不一致，需要協(xié)調銜接，從而提高安全監(jiān)管的工作效率。
陸旭介紹，《危險化學品安全管理條例》也有規(guī)定不明確的地方，造成了危險化學品安全生產的監(jiān)管漏洞。如該法規(guī)定，危險化學品的使用，必須取得使用許可證，卻沒有明確由哪個部門來批準許可。根據(jù)行政許可法，相關監(jiān)管部門在國務院沒有明確授權的情況下，形成了事實上的監(jiān)管困難。(萬興亞）
