春回大地，萬(wàn)物競(jìng)發(fā)。2026年政府工作報(bào)告中，一組數(shù)據(jù)引發(fā)廣泛關(guān)注：今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定為4.5%—5%。這是2020年以來(lái)我國(guó)首次采用區(qū)間式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)“在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果”。從2016年的6.5%—7%、2019年的6%—6.5%，到今年的4.5%—5%，數(shù)字變化的背后，蘊(yùn)含著一以貫之的政策智慧。區(qū)間目標(biāo)是對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的回應(yīng)，也是對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握。讀懂這一變化的背后，對(duì)于廣大黨員干部校準(zhǔn)前行坐標(biāo)、提升治理效能具有重要意義。

　　區(qū)間目標(biāo)，是為調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)“留白”。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，單邊主義、保護(hù)主義陡然升級(jí)，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)深刻轉(zhuǎn)型，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題持續(xù)顯現(xiàn)。在不確定因素增多的背景下，如果鎖定一個(gè)剛性數(shù)值，可能導(dǎo)致為保增速而過(guò)度刺激、累積風(fēng)險(xiǎn)。將目標(biāo)設(shè)定為4.5%—5%的區(qū)間，下限是底線思維，確保就業(yè)民生有支撐、風(fēng)險(xiǎn)化解有空間；上限是奮進(jìn)姿態(tài)，為實(shí)際爭(zhēng)取更好結(jié)果留有余地。這體現(xiàn)了黨“從最壞處打算，向最好處努力”的底線思維，寧可把困難估計(jì)得更充分一些，也要為深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、防范風(fēng)險(xiǎn)騰出政策空間。

　　區(qū)間目標(biāo)，是重質(zhì)量、求實(shí)效的“導(dǎo)航”。4.5%的下限，不是降低標(biāo)準(zhǔn)，而是校準(zhǔn)方向。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)正在從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，“人工智能+”行動(dòng)深化拓展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比持續(xù)提升，這些都需要穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。區(qū)間目標(biāo)的設(shè)定，釋放出“不簡(jiǎn)單以GDP增長(zhǎng)率論英雄”的鮮明信號(hào)，引導(dǎo)各地樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的高質(zhì)量發(fā)展。正如清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜所言，“區(qū)間設(shè)定也是給各地減壓，避免把注意力過(guò)多集中在GDP一個(gè)指標(biāo)上?！?/p>

　　區(qū)間目標(biāo)，更是穩(wěn)就業(yè)、惠民生的“承諾”。目標(biāo)雖有彈性，但民生保障不能有彈性。與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)間目標(biāo)相配套的，是一系列剛性十足的民生指標(biāo)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。這些“硬杠杠”，體現(xiàn)了黨中央“枝葉關(guān)情”的民生溫度。140萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)體量，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，都是巨大的增量。區(qū)間目標(biāo)不是進(jìn)取心的收縮，而是發(fā)展觀的升級(jí)，是把更多精力投向就業(yè)、教育、醫(yī)療、“一老一小”等群眾急難愁盼，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更有溫度、更可感知。

　　對(duì)于廣大黨員干部而言，既要理解“區(qū)間目標(biāo)”，更要踐行“區(qū)間哲學(xué)”。既要“跳起來(lái)摘桃子”，也要“沉下心練內(nèi)功”。

　　“跳起來(lái)摘桃子”，體現(xiàn)的是進(jìn)取姿態(tài)。政府工作報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)“在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果”，這不是一句空話。經(jīng)濟(jì)大省要更好挑起大梁，用更加積極主動(dòng)的作為去創(chuàng)造更好結(jié)果。各地區(qū)各部門(mén)要錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等戰(zhàn)場(chǎng)上沖鋒在前，把該抓緊的抓緊、能快上的快上，以“跳”的勁頭爭(zhēng)取“進(jìn)”的空間。

　　“沉下心練內(nèi)功”，考驗(yàn)的是戰(zhàn)略定力。區(qū)間目標(biāo)的下限，恰恰是底線思維的外化。面對(duì)外部沖擊挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型陣痛，需要保持歷史耐心，不急躁、不冒進(jìn)，按自己的節(jié)奏發(fā)展。要深入基層、沉到一線，把調(diào)查研究做實(shí)，把政策落地做細(xì)，把群眾工作做深。要在破解“供強(qiáng)需弱”矛盾中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，在整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)，在防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)中筑牢安全屏障。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的，“功成不必在我，功成必定有我”，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，把“規(guī)劃圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”，把“區(qū)間目標(biāo)”兌現(xiàn)為“現(xiàn)實(shí)圖景”。（作者：郭榮 來(lái)源：東南網(wǎng)）