中新網(wǎng)北京3月10日電 (史軼夫 余虹娜)2026年全國兩會期間，全國人大代表，中油大慶鉆探董事長、黨委書記張赫聚焦國內(nèi)油氣勘探開發(fā)痛點(diǎn)，提出優(yōu)化考核、資源配置、財(cái)稅三方面政策建議，助力端牢油氣能源飯碗、夯實(shí)國家能源安全根基。

　　張赫指出，當(dāng)前國內(nèi)油氣勘探開發(fā)面臨多重挑戰(zhàn)：勘探對象日趨復(fù)雜，多為深層超深層、非常規(guī)資源，開發(fā)成本攀升；多數(shù)油氣田進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)攻堅(jiān)期，傳統(tǒng)考核機(jī)制與高質(zhì)量發(fā)展不匹配；資源要素保障效率不足，用地用海用林審批流程待優(yōu)化；低品位、低產(chǎn)存量資源盤活難，缺乏專項(xiàng)政策支持，制約資源高效利用。

　　為此，他提出三項(xiàng)系統(tǒng)建議。一是優(yōu)化考核導(dǎo)向，以“效益增儲”為核心，放寬產(chǎn)量剛性要求，將規(guī)模效益增儲納入考核加分項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)摒棄非經(jīng)濟(jì)性開采，聚焦穩(wěn)產(chǎn)增效。二是強(qiáng)化資源配置與要素保障，設(shè)立國家級油氣戰(zhàn)略保障基地，穩(wěn)定重點(diǎn)盆地勘探開發(fā)空間；推行“統(tǒng)一平臺、前置協(xié)調(diào)、容缺辦理”，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)白名單，精簡審批流程，保障重點(diǎn)項(xiàng)目高效落地。三是盤活存量資源，出臺專項(xiàng)財(cái)稅政策，優(yōu)化石油特別收益金、資源稅等；推動存量資源市場化運(yùn)營，吸引多元資本，讓沉睡資源轉(zhuǎn)化為穩(wěn)產(chǎn)增量。

　　張赫表示，能源安全是國之大者，油氣勘探開發(fā)既需攻堅(jiān)克難，更需政策護(hù)航。作為一線代表，將持續(xù)為行業(yè)發(fā)展與能源安全建言獻(xiàn)策，推動政策體系完善，激發(fā)企業(yè)勘探開發(fā)活力，以高質(zhì)量勘探開發(fā)守護(hù)國家能源安全。(完)