中新社北京3月16日電 (記者 龐無忌)中國自然資源部自然資源開發(fā)利用司司長孔維東16日在北京表示，新增建設(shè)用地原則上不用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)，這不等于不供應(yīng)房地產(chǎn)用地。

　　自然資源部、國家林草局近日印發(fā)關(guān)于進一步做好自然資源要素保障的通知(下稱“通知”)。其中提出，新增建設(shè)用地優(yōu)先保障重大項目建設(shè)和民生事業(yè)發(fā)展，原則上不用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)。

　　孔維東解釋，人多地少是中國的基本國情，土地資源緊缺的局面短期內(nèi)難以改變，土地要素配置要算好“三本賬”：市場效益賬、國家發(fā)展賬和民生福祉賬?！昂娩撚迷诘度猩稀保延邢薜男略鐾恋貎?yōu)先用于重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生事業(yè)發(fā)展。

　　土地供應(yīng)是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，孔維東表示，立足房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，通知明確新增建設(shè)用地原則上不用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)，這不等于不供應(yīng)房地產(chǎn)用地，而是要重點用好存量資源“精供優(yōu)供”，因城施策把握好供地的節(jié)奏和時序，優(yōu)先布局區(qū)位優(yōu)越、配套完善的區(qū)域，促進企業(yè)“拿好地、建好房”，不斷完善城市功能、提升市民生活品質(zhì)。比如，近期一些城市將存量閑置土地打造成配套成熟、宜居宜業(yè)的優(yōu)質(zhì)地塊，成為土地市場上的“香餑餑”。

　　此番通知明確，統(tǒng)籌存量和增量建設(shè)用地促進內(nèi)涵式發(fā)展?？拙S東表示，城市建設(shè)用地既包括通過征收轉(zhuǎn)用形成的新增建設(shè)用地，也包括舊城改造、低效用地再開發(fā)、收回收購閑置土地等盤活的存量建設(shè)用地，二者共同構(gòu)成了經(jīng)濟社會發(fā)展的土地來源。統(tǒng)籌存量與增量綜合供地，要精打細算用好每一寸土地，除能源交通水利等單獨選址項目外，各地年度新增建設(shè)用地不得超過盤活存量土地的面積，簡單說就是“盤活一畝才能新增一畝”，通過存量和增量良好協(xié)同，既防止城市無序擴張、攤大餅式發(fā)展，也推動城市發(fā)展從依賴新增土地向盤活存量空間轉(zhuǎn)型。(完)