警惕代購“雷區(qū)” 進出境攜帶物品注意這些“紅線”
隨著國家往來日益頻繁,出境旅游、探親或者出差,大家總免不了帶點伴手禮或幫親友“捎帶手”買點東西。那么,進出境到底能帶點什么?什么叫“合理自用”?一旦越過法律紅線,后果又會是什么?
近日,在安徽合肥新橋機場,一名走“無申報通道”的旅客引起了海關的注意。機場圖像顯示,他的行李箱里塞滿了密密麻麻的瓶罐。
合肥海關所屬合肥新橋機場海關旅檢一科科長 趙彥然:經開箱查驗,我們在該旅客行李箱內共清點出未開封玩具29件、保健品145瓶、化妝品9瓶、食品27袋。該旅客承認上述物品為代購牟利。目前已對上述物品作暫不予放行處理。
“無申報通道”無需填寫申報單,通關流程更快捷,所以也俗稱“綠色通道”。它的適用情況是,進出境人員確實沒有攜帶需要申報物品如超量免稅品、煙酒、限制進出境物品等。
除了利用“無申報通道”企圖蒙混過關,還有人通過更換包裝、高低價切換,意圖逃避監(jiān)管。
近日在山東青島膠東機場,一名進境旅客的行李箱里裝著多盒面膜,但海關關員在現(xiàn)場查驗中卻發(fā)現(xiàn)這些面膜的重量卻與標注的重量明顯不符,原來這里面被塞進多件高檔化妝品等。經現(xiàn)場清點,共查獲高價值化妝品、電子煙、腕表等物品74件。最終,旅客承認了其代購身份,所攜帶物品是為了入境轉售謀利。
除了化妝品、首飾腕表等高檔消費品外,煙酒也常在踩線帶貨清單上。近日,一名從北京大興機場入境的旅客,用行李箱及手提包攜帶了加熱卷煙42600支,超出規(guī)定可攜帶數(shù)量十余倍,被海關攔截扣留。
大興機場海關旅檢一科關員 劉潤東:加熱卷煙是需要借助電子煙具加熱使用的。當時旅客攜帶超量加熱卷煙選擇“綠色通道”進境,通過查驗詢問,旅客承認這些加熱卷煙用于代購牟利,在通關時存在一定的僥幸心理,沒有向海關如實申報。
煙草制品屬于國家限制進出境物品。進境時如果攜帶了超出限額、并且確實屬于自用目的煙草制品,將要按照50%的綜合稅率繳納稅款,本案中的加熱卷煙屬于電子煙的一種。此外對于當下流行的加注液體煙油的一類電子煙,進境攜帶數(shù)量也有明確規(guī)定。
大興機場海關旅檢一科關員 劉潤東:根據(jù)海關監(jiān)管規(guī)定,每名旅客攜帶的電子煙所使用的煙油免稅額度為12毫升,請大家在購買時一定要注意相關限額。
代購“三無”產品入境潛存安全隱患
從口岸海關已查獲的多起案件來看,從國外代購的物品,除了有合法生產的正常商品,還有一些是沒有生產廠家等基本質量信息的非法商品。
近日,一名旅客從山東青島膠東機場進境時,被查獲利用行李箱藏匿3600?!叭裏o”減肥產品。
青島膠東機場海關旅檢四科關員 袁淵道:無生產日期、無質量合格證明、無生產廠家,藥品僅以透明塑封袋包裝,無任何成分、劑量標識和使用禁忌等說明,現(xiàn)場快速檢測,檢出過甲基安非他明(冰毒)、氯胺酮(K粉)和二亞甲基雙氧安非他明(搖頭丸)等成分陽性。
除了名目繁多的減肥產品,美容針劑、減肥針劑等也成為了違規(guī)攜帶進境的“重災區(qū)”。這類產品多被宣傳為“進口正品”“效果更優(yōu)”,但這些產品通常要求低溫儲存環(huán)境,代購者在境外購買后,由于不具備專業(yè)運輸能力保障,無論春夏秋冬氣溫條件如何,多在行李箱里一塞了之,甚至包裹在臟衣物中夾帶運送。前不久,青島膠東機場海關從兩名入境旅客行李箱內查獲胎盤素599支、替西帕肽4支等物品。
青島膠東機場海關旅檢四科關員 袁淵道:這類查獲物品,既無國家相關部門許可證件,也無相關處方信息,代購人員既不知道商品來源,也不知道商品去向和用途,部分商品的運輸保存條件并不符合商品的儲存要求,一旦流入國內市場,對消費者造成極大健康隱患。
職業(yè)代購或涉嫌走私 將承擔法律責任
很多人認為,代購只是“賺點辛苦費”,不易被發(fā)現(xiàn)也并不違法。殊不知,在我國口岸一線,海關查驗有多種高科技智能設備,而且各職能部門聯(lián)合有效監(jiān)管,代購者面臨極大的暴露風險。
前不久,一名旅客從廣東珠海青茂口岸進境時,神色匆匆引起海關關員注意,并被攔截查驗,經現(xiàn)場開箱檢查,這名旅客的隨身挎包、手提袋中裝有同一品牌口紅共117支,涉案貨值約4.42萬元,該旅客承認收取“帶工費”為他人攜帶物品。
拱北海關所屬青茂海關旅檢三科副科長 徐紫菁:15天內第一次進境的旅客,攜帶幾支上述品牌的口紅完全沒問題,該旅客在15天內有過多次進境的記錄,像這些大量未拆封、價值高的口紅,明顯超出了可攜帶的范圍。
進出境信息在口岸一線中有明確記錄,短期內頻繁進出境,且經常攜帶數(shù)量不小的物品,更重要的是攜帶同一品牌甚至同一規(guī)格的單一商品,是本案中認定非法代購的重要細節(jié)。
除了職業(yè)代購人,還有一個特殊群體也易發(fā)代購行為。山東青島膠東機場海關最近從一名留學生的行李箱中發(fā)現(xiàn)高檔挎包1件、品牌帽子6頂、羽絨服3件,化妝品數(shù)件,價值3萬余元。
海關工作人員向記者介紹,常見的代購模式有三種,一是職業(yè)代購者,一般通過頻繁進出境將購買商品攜帶入境后轉售謀利;二是定期出入境人員,例如導游、商務人員、留學生等,借跨境工作學習之機兼職代購;三是好心辦了壞事的普通旅客,因為不懂相關政策被不法分子蒙騙,為其分擔行李攜帶入境,不收取報酬或者收取少量路費。
青島膠東機場海關旅檢四科關員 姜文涵:代購人員主要目的是通過銷售差價或代購傭金來獲取收益,這類人員通關時一般不會主動申報。這其中,有的人知法犯法,屢查屢犯,藏匿、偽裝花樣層出不窮,企圖蒙混過關,有的人法律意識淡薄,認為代購行為是合法的,自己賺取的是合法報酬,沒有意識到自己的行為可能已經觸犯我國法律,甚至構成犯罪。
根據(jù)《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》,經過設立海關的地點,以藏匿等方式逃避海關監(jiān)管,攜帶國家禁止或者限制進出境的物品或者依法應當繳納稅款的物品進出境的,屬于走私行為,將被追究法律責任。
進境攜帶物品 出境攜帶現(xiàn)金應“合理自用”
進出境時到底可以攜帶哪些物品?帶多少才不算違規(guī)?海關工作人員表示,只要屬于“合理自用”,就處于被允許、受保護的范圍。
根據(jù)規(guī)定,“自用”是指由本人使用,而非用于出售或出租。符合條件的進境人員可享受一定的免稅額度,在此免稅額度內的物品,僅限個人自用,不得用于商業(yè)用途。
福州海關所屬福州長樂機場海關旅檢二科副科長 魏晨心:“合理”是指符合旅客自身情況、旅行目的和居留時間。在實際監(jiān)管中,海關部門會結合旅客的旅行目的、現(xiàn)場查驗情況、過往通關記錄綜合進行判斷。但是,一次性攜帶明顯超出個人使用需求的物品,如數(shù)十件未拆封的同款不同尺碼衣物,就不符合“自用合理”認定標準。
入境時哪些東西是堅決不能帶的?根據(jù)相關規(guī)定,各種武器、仿真武器、毒品等危害國家社會安全和穩(wěn)定物品,以及新鮮水果蔬菜、未經商業(yè)處理包裝的燕窩、肉類及其制品等,都屬于禁止攜帶進境的物品。
入境時能攜帶折合多少錢的物品才屬于合理范圍呢?這里還要區(qū)分從不同區(qū)域回國入境的情況。對于從其他國家或地區(qū)入境(非港澳)的居民旅客(包括中國公民、持長期居留許可的外國人),總計可攜帶價值8000元人民幣以內的免稅物品。其中,在境外購買自用物品,5000元以內免稅;在口岸進境免稅店購物,可再買3000元。
除了從境外回國帶什么物品,出國離開時,能帶什么也有規(guī)定。出門在外,現(xiàn)金自然是要先準備起來,但能帶多少是有明確限制的。
近日,一名旅客從廣東珠海拱北口岸出境時,被查出隨身攜帶了22萬元港幣,并且他還在15天內有多次出境記錄。
拱北海關所屬閘口海關監(jiān)管六科關員 蘇鈺婷:這位男子是15天內多次出境的旅客。按照規(guī)定,15天內首次、15天內第二次及以上、當天內第二次及以上出境旅客分別能夠攜帶等值不超過5000美元、1000美元和500美元港幣現(xiàn)鈔,超出額度的海關不予放行。
海關申報15天是關鍵 未如實申報或受重罰
不管是進境帶進國內的物品,還是出境要帶出去的現(xiàn)金,15天,是一個重要的時間計算范圍,提醒大家關注海關的監(jiān)管規(guī)定。那么對于普通進境旅客來說,如果攜帶了需要申報的行李物品,應該如何通關和申報呢?未如實申報又將面臨怎樣的法律風險?
青島膠東機場海關旅檢四科副科長 李玉坤:如果旅客攜帶了超過免稅數(shù)額或限量要求的物品以及其他應當申報的物品,應當如實向海關申報。海關在申報臺等指定地點接受進出境人員的書面申報,可以在現(xiàn)場填寫紙質申報單,也可以在網(wǎng)頁端、微信小程序進行電子申報。在實施“紅綠通道”申報模式的地點進出境時,應當選擇“紅色通道”。
還有一個更重要的細節(jié)提醒,如果有境外出行計劃,在離境前,檢查一下隨身攜帶的物品,避免在回國入境時可能出現(xiàn)的麻煩。
大興機場海關旅檢一科關員 劉潤東:溫馨提示一下大家,如您出境旅游時攜帶有還將帶回境內高價值的手表、首飾、包包等物品,可以在出境時向海關書面申報登記,您回國攜帶相關物品再次進境時,海關將憑批注記錄驗放,予以免稅放行。
根據(jù)相關規(guī)定,逃避海關監(jiān)管,偷逃應納稅款,構成走私行為或按走私行為論處的,海關將沒收走私貨物、物品及違法所得,還可以并處偷逃應納稅款3倍以下的罰款。若是走私國家禁止進出境的物品,比如偽造的貨幣、麻醉品和精神藥物等,并處金額可達10萬元以下。使用特制設備、夾層、暗格實施走私的,應當從重處罰。
青島膠東機場海關法制科關員 連軍港:此外,根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定,一年內因走私被給予二次行政處罰后再次實施走私的,涉嫌走私罪,需要承擔刑事責任,將會處以三年以下有期徒刑或者拘役,還將并處偷逃稅額1至5倍的罰金。在此,我們也提醒進出境旅客,不要隨意幫助別人攜帶物品入境,避免因行李中存在禁限類物品而承擔法律責任。
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