中新社福建南平3月27日電 題：中東震蕩疊加拉美緊張 沖擊影響全球經(jīng)濟

　　——專訪巴西坎皮納斯州立大學教授塞里奧·平冢

　　中新社記者 韓禹

　　地緣沖突正在重塑國際經(jīng)濟。3月下旬，美以伊戰(zhàn)事持續(xù)擾動霍爾木茲海峽，布倫特原油結(jié)算價升至2022年7月以來高位，能源、航運與金融市場的脆弱性集中顯現(xiàn)。

　　而在此背景下，中國和巴西經(jīng)貿(mào)聯(lián)系仍在擴展：中國海關總署數(shù)據(jù)顯示，2025年中巴貨物貿(mào)易額達到1880億美元，延續(xù)了雙邊經(jīng)貿(mào)的高位運行。

　　中新社“東西問”就此專訪了巴西坎皮納斯州立大學教授塞里奧·平冢(Celio Hiratuka，又譯作思力傲·平冢)。長期研究國際經(jīng)濟與中巴關系的他認為，中巴關系正在演進為更廣泛、更全面的戰(zhàn)略伙伴關系；在一個相互依存不斷被“武器化”、全球價值鏈沿地緣政治邊界重組的世界里，這不僅關乎雙邊經(jīng)濟韌性，也為全球南方在動蕩環(huán)境中尋求戰(zhàn)略自主提供現(xiàn)實參照。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：從國際經(jīng)濟的角度看，您如何評估這一輪動蕩對全球經(jīng)濟的主要沖擊？這是否意味著世界經(jīng)濟正進入一個波動性和不確定性更強的新階段？

　　塞里奧·平冢：我認為，委內(nèi)瑞拉和中東的地緣政治動蕩，主要通過三個渠道沖擊全球經(jīng)濟。

　　一是能源市場。油價波動加劇，會推高通脹壓力，并使能源轉(zhuǎn)型進程更加復雜。

　　二是供應鏈。沖突擾亂航運通道，推高運輸和貿(mào)易成本，并加速世界貿(mào)易及全球價值鏈的碎片化。

　　三是金融市場。資本流向美元等避險資產(chǎn)，導致新興經(jīng)濟體面臨更大的市場波動。

　　這些跡象表明，世界經(jīng)濟似乎正在進入一個波動加劇的新階段。那種對國際局勢相對穩(wěn)定的假設，已經(jīng)不復存在；國與國之間的相互依存關系正日益被“武器化”；全球價值鏈也在沿著地緣政治分界線被重塑。這帶來的不再只是短期沖擊，而是一種更持久的不確定性。

　　中新社記者：在這一背景下，您如何概括當前中國與巴西經(jīng)貿(mào)關系的整體狀況？從貿(mào)易規(guī)模、投資往來、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及合作領域來看，今天的中巴經(jīng)貿(mào)關系呈現(xiàn)出哪些特點？

　　塞里奧·平冢：當前巴中經(jīng)貿(mào)關系，最恰當?shù)母爬?，是它已從以貿(mào)易為主的關系，逐步發(fā)展為一種更廣泛、更復雜的戰(zhàn)略伙伴關系。

　　兩國早在1974年就建立了外交關系，但真正意義上的關系深化發(fā)生在21世紀初。2010年以來，巴中關系進一步拓展，不僅體現(xiàn)在貿(mào)易往來上，也體現(xiàn)在較大規(guī)模的投資流動、基礎設施項目以及金融合作上。

　　從貿(mào)易規(guī)?？矗袊壳耙咽前臀髯畲蟮馁Q(mào)易伙伴。從投資看，中國對巴西的直接投資顯著增長，而且投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。除傳統(tǒng)領域外，中國資本正越來越多流向汽車及綠色出行、可再生能源裝備、農(nóng)業(yè)機械等產(chǎn)業(yè)。

　　中新社記者：在您看來，當前中巴經(jīng)貿(mào)合作最重要的機遇是什么？這些機遇最有可能集中體現(xiàn)在哪些領域？

　　塞里奧·平冢：最值得關注的機遇之一，是產(chǎn)業(yè)振興(industrial revitalization)。

　　隨著中國投資逐步轉(zhuǎn)向汽車和綠色出行、可再生能源裝備、農(nóng)業(yè)機械等領域，巴西有機會將這些投資與本國的產(chǎn)業(yè)政策重點對接起來，例如“巴西新工業(yè)計劃”(Nova Indústria Brasil)和“綠色出行與創(chuàng)新計劃”(Mover)。通過這種方式，巴西可以提高本地化水平，帶動研發(fā)投入，促進技術轉(zhuǎn)移，從而扭轉(zhuǎn)長期以來困擾雙邊貿(mào)易關系的去工業(yè)化和低端化分工趨勢。

　　另一重要機遇在能源轉(zhuǎn)型。隨著中國成為可再生能源技術和設備領域的重要角色，巴西可以在全球綠色能源轉(zhuǎn)型中將自身定位為一個戰(zhàn)略合作伙伴。這不僅意味著能吸引太陽能、風能等領域投資，也意味著在電動出行、生物能源等行業(yè)可發(fā)展本地供應鏈和技術能力。

　　在農(nóng)業(yè)領域，也存在顯著潛力，有可能超越當前以大規(guī)模單一種植出口為主的模式。傳統(tǒng)模式往往伴隨著土地集中和環(huán)境壓力。我在第三屆武夷論壇發(fā)言中提出，可以探索更具包容性的合作模式，例如為家庭農(nóng)業(yè)改造適用機械，通過互聯(lián)互通和人工智能推動數(shù)字包容。那些過去未能充分分享到，由中國需求帶動獲得農(nóng)業(yè)繁榮成果的小農(nóng)戶和傳統(tǒng)社區(qū)，就有望更多從中受益。

　　中新社記者：在外部風險上升、國際市場不穩(wěn)定性增強的情況下，中國和巴西應如何進一步鞏固和維護穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關系？您認為雙方在政策協(xié)調(diào)、投資便利化以及長期合作機制建設方面，還可以做哪些努力？

　　塞里奧·平冢：除了貿(mào)易談判之外，建立常態(tài)化的對話機制，有助于雙方協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策、應對結(jié)構(gòu)性不對稱，并在風險升級之前提前識別和處理。鑒于前面說到的外部波動，這種協(xié)調(diào)十分必要，可以避免全球性沖擊對某一方造成過度外溢影響。

　　從長期合作機制看，兩國需要超越單純的貿(mào)易關系，轉(zhuǎn)向更深層次的制度性和技術性伙伴關系。這可以包括在人工智能、生物技術、可再生能源等領域開展聯(lián)合研發(fā)項目。

　　此外，進一步深化制度、學術和文化聯(lián)系，也為構(gòu)建一種更加平衡、更具戰(zhàn)略性的伙伴關系提供了重要機遇。

　　中新社記者：從巴西的角度看，中國市場和投資對巴西發(fā)展的意義是否正在發(fā)生變化？您認為未來中巴合作最大的潛力體現(xiàn)在哪里？

　　塞里奧·平冢：從巴西的角度看，中國市場和中國投資的作用確實在發(fā)生變化。這既反映了雙邊關系的日趨成熟，也反映出巴西越來越清楚地認識到，必須超越單純依賴大宗商品出口的雙邊關系發(fā)展模式。

　　在產(chǎn)業(yè)升級方面，最大的潛力在于巴西吸引與本國產(chǎn)業(yè)政策重點相契合的中國投資。如果巴西能夠通過“巴西新工業(yè)計劃”和“Mover”等政策框架對中國投資進行有效引入，就有可能提升本地化水平、推動研發(fā)、促進技術轉(zhuǎn)移。這將明顯不同于雙邊關系的早期階段。彼時，中國資本更多集中于基礎設施和資源開發(fā)；而未來潛力在于，中國不僅是巴西大宗商品的買家，也能夠成為巴西重建技術能力和生產(chǎn)能力的重要伙伴。

　　中新社記者：在世界經(jīng)歷動蕩與重組的背景下，穩(wěn)定、務實、可持續(xù)的中巴經(jīng)貿(mào)關系，對當前國際環(huán)境具有怎樣的意義？這種合作關系是否也能為更廣泛的全球南方合作提供有益啟示？

　　塞里奧·平冢：在一個日益碎片化的世界中，巴中伙伴關系可以發(fā)揮地緣政治“錨點”的作用，表明經(jīng)濟上的務實主義可以超越意識形態(tài)波動。

　　在國際層面，這一關系有助于加強世界多極化趨勢，并通過金磚國家等機制推動更加平衡的全球治理，從而對傳統(tǒng)霸權(quán)結(jié)構(gòu)形成一定挑戰(zhàn)。

　　對于全球南方而言，最重要的啟示或許在于戰(zhàn)略自主，即如何利用外部投資，推動本國產(chǎn)業(yè)化，在大國競爭加劇的環(huán)境中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和更大的政治自主性。(完)

　　受訪者簡介：

　　塞里奧·平冢，巴西坎皮納斯州立大學(UNICAMP)教授、經(jīng)濟研究所所長、巴西—中國研究小組協(xié)調(diào)人，T20/G20巴西2024“促進可持續(xù)與包容性增長的貿(mào)易和投資”工作組聯(lián)合主席。

　　曾任坎皮納斯州立大學工業(yè)經(jīng)濟與技術中心(NEIT)協(xié)調(diào)人(2009—2011年)、巴西全國經(jīng)濟學研究生協(xié)會(ANPEC)副執(zhí)行秘書(2012—2013年)、坎皮納斯州立大學經(jīng)濟研究所研究生教育總協(xié)調(diào)人(2016—2019年)、巴西中國研究網(wǎng)絡(RBChina)協(xié)調(diào)人(2018—2019年)等。其教學與研究主題包括國際經(jīng)濟、經(jīng)濟發(fā)展、國際貿(mào)易與投資、跨國公司、巴西工業(yè)與技術發(fā)展以及巴中經(jīng)濟關系。近年來主要致力于巴西與中國經(jīng)濟關系研究，并圍繞該主題在期刊及書籍章節(jié)中發(fā)表多項成果。